【美华社 2026 年1月13日 费城讯】费城警察局（PPD）近日发布《五年战略规划（草案）》，并向公众开放意见征集，标志着该市公共安全治理从阶段性应急管理，正式迈入系统化、长期化改革新阶段。
该规划是在市政府宣布公共安全紧急状态、并实施“100天公共安全计划”取得阶段性成效的基础上制定的。数据显示，截至2025年底，费城凶杀与枪击案件已降至数十年来最低水平，但市府与警局明确表示，短期成效需要通过制度建设转化为长期稳定机制，因此推出覆盖未来五年的战略蓝图。
规划最显著的特点是其高度的公众参与性。制定过程中，警局广泛吸纳了200余名警员、文职人员、市府官员及社区成员意见，收集了2500余份居民反馈，涵盖青少年、社区组织、商界和倡导团体。这是费城历史上首次实现警局“全警衔、全部门、全社区”共同参与的战略制定模式。
在内容上，规划确立了五大优先方向：
一是通过透明沟通、青年参与和制度化社区警务，重建警民信任；
二是在打击暴力犯罪的同时，更加重视生活质量问题和跨部门协作，推动精准、安全、合宪的执法；
三是系统投资警务人员发展，完善晋升路径、培训体系与心理健康支持；
四是打造更加协作、支持性的内部组织文化，提升员工认同感和执行力；
五是通过数据治理、技术更新和绩效评估，推动警务运行现代化和制度化。
总体来看，这份规划传递出清晰政策信号：公共安全不再仅以执法强度或逮捕数量衡量，而是以社区信任、服务质量、组织能力和长期安全感为核心指标。规划强调“与社区共建安全”，体现了费城在警务改革中向治理型、社区型公共安全模式转型的方向。
