【CUS美华社 – 波士顿讯】2025年3月21日,美国马萨诸塞州波士顿市正式发布名为《A Place to Thrive》的反迁出行动计划(Anti-Displacement Action Plan),标志着该市首次推出全市层级的反迁出政策框架。该计划为期两年,旨在通过多项具体举措,帮助可能面临直接或经济性迁出的居民、小型企业和文化组织实现稳定扎根,确保所有波士顿市民都能安居乐业。
波士顿市长吴弭(Mayor Michelle Wu)在其年度市情咨文中指出:“为了让波士顿成为每个人的家园,我们必须确保居民、小型企业和文化空间扎根社区,” “城市的发展应以稳定社区、增强归属感为导向。我感谢每一位为本计划贡献意见的居民,是你们对波士顿的热爱造就了这座城市。”
此次行动计划建立在去年12月由市规划顾问委员会(Planning Advisory Council)发布的两份基础报告之上。第一份报告汇总了市府在过去两年间收到的关于迁出问题的居民反馈;第二份报告则系统评估了当前市府各部门用于稳定住房、商业和文化空间的工具,并首次整合这些资源。
新发布的反迁出行动计划提出多项创新性政策工具,包括:
- 联合购房者计划(Co-Purchasing Homebuyer Program):支持中低收入家庭共同出资购买多户住宅,实现住房所有权。
- 公寓转型条例(Condominium Conversion Ordinance)扩展:从适用于四单元以上的建筑扩展至两单元以上,增强租户在转型过程中的通知权、安置保障与购房优先权。
- 办公楼转住宅用途计划拓展:新增面向学生和企业员工的住房转换政策。
- 直接迁出披露机制(Direct Displacement Disclosure):开发项目在审查流程中须披露可能导致的商业、文化或居民迁出风险,并配合拟定安置方案。
- 商业选址援助计划:协助小商户寻找空置店面,促进社区商业活力。
- 商业地产收购援助计划(Commercial Acquisition Assistance Program):为小型企业主提供金融工具,促进其拥有商业地产。
- 文艺基础设施框架(Civic and Cultural Infrastructure Planning Framework):制定城市文化空间发展战略。
该行动计划围绕“保护(Protect)、保留(Preserve)、生产(Produce)、繁荣(Prosper)”四大原则构建,覆盖住宅、文化与商业稳定等方面,并力求在经济压力下协助波士顿居民建立财富、实现经济自立。
此外,市府还同步推出首个“住宅迁出风险交互地图(Residential Displacement Risk Map)”,利用数据分析手段,识别当前迁出压力较大的社区,为后续政策制定与资源分配提供科学依据。
多位社区及住房组织负责人对该计划表示支持。例如,大波士顿地区都市规划委员会(Metropolitan Area Planning Council)执行董事Marc Draisen表示:“在高昂的住房成本让居民无力负担之际,我们迫切需要这一创新工具来稳定住房市场并扩大供给。”