【CUS美华社 – 华盛顿讯】2025年3月26日,总统唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)发布总统公告,宣布自2025年4月3日起,对进口至美国的汽车及相关零部件加征25%从价关税,以遏制其对国家安全构成的威胁。
根据该公告,美国商务部长(Secretary of Commerce)在2024年重新提交的评估报告中指出,自2019年以来,进口汽车与零部件持续在高数量和特定条件下涌入美国,对国家安全造成加剧威胁。报告还强调,新冠疫情暴露了全球供应链的严重漏洞,美国本土汽车制造商则面临零部件短缺、劳动力不足、罢工和电子组件供应不稳定等一系列挑战。
特朗普在公告中表示:“美国国内生产的车辆已不足美国市场销售车辆总数的一半,这一趋势削弱了本国工业基础,危及国家安全。”他指出,尽管此前修订了《美韩自由贸易协定》(United States-Korea Free Trade Agreement)并签署了《美墨加协定》(USMCA),但相关成果不足以消除国家安全隐患。
公告内容包括:
- 对指定汽车及零部件加征25%关税,汽车自2025年4月3日起实施,零部件最迟于5月3日前生效;
- 对符合USMCA优惠条件的汽车,允许申请关税仅适用于“非美国产成分”的部分;
- 美国海关与边境保护局(U.S. Customs and Border Protection, CBP)将严格审查进口商申报内容,若发现虚报“美国产成分”,将追溯并扩大征税;
- 商务部长将在90日内启动程序,可根据国内生产商或行业协会请求,增列更多汽车零部件纳入关税范围;
- 不允许就该项关税申请退税(No drawback);
- 所有与本公告不一致的先前总统公告与行政命令即日起被视为废止或修订。
该政策引发了汽车行业的高度关注,尤其是依赖国际供应链的制造商与进口商。后续关税实施细则将由商务部和美国海关联合发布公告予以明确。