2024年12月17日 华盛顿特区 – 美国国土安全部（DHS）近日宣布一项最终规则，旨在改革H-1B签证计划，使美国企业能够更加高效地填补关键领域的职位空缺。这项现代化改革不仅优化了签证审批流程，还增加了雇主与员工的灵活性，同时加强了该计划的监管和合规性。
该规则将于2025年1月17日生效，是政府持续支持美国企业、保护美国工人、推动经济增长的重要举措之一。
“美国企业依赖H-1B签证计划来招募高技能人才，这对全国各地的社区都有积极影响，”国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯（Alejandro N. Mayorkas）表示，“这些改进为雇主提供了更大的灵活性，以吸引全球顶尖人才，增强我们的经济竞争力，并使高技能工作者能够继续推动美国的创新发展。”
新规的主要变化
H-1B签证计划允许美国雇主雇佣具备高度专业知识并拥有学士或更高学位的外国工人。此次规则更新带来了多项重要改进：
- 优化申请流程：
对于此前已获H-1B批准的个人，大多数申请将能够更快获得审批，减少等待时间。 - 增加雇主灵活性：
- 更新专业职业的定义和标准。
- 非营利和政府研究机构将继续享有H-1B年度配额豁免资格。
- 支持F-1签证持有人：
为从F-1学生签证过渡到H-1B身份的申请人提供更大灵活性，确保其合法身份与工作许可不中断。 - 扩大企业主的资格：
持有申请公司控股权的H-1B受益人，在满足特定条件下，将被允许申请H-1B签证。 - 加强监管与合规：
- 授权美国公民及移民服务局（USCIS）进行检查，并对不合规行为施加处罚。
- 明确要求雇主在申请之日起，必须提供真实的专业职业职位。
- 确保劳工条件申请（LCA）与H-1B申请内容一致。
- 要求申请人必须在美国拥有合法存在并接受法律程序的能力。
推动H-1B计划现代化
此次新规是在2024年1月发布的H-1B注册和抽签流程改进规则基础上的进一步升级。这些改革旨在确保H-1B签证计划能够满足当代劳动力市场的需求，为雇主提供吸引顶尖人才的途径，同时维护对美国工人的保护。
“这个计划自1990年国会创建以来，就急需现代化调整以适应我们日益增长的经济需求，”美国移民局局长乌尔·贾杜（Ur M. Jaddou）表示，“今天的变革将让美国雇主得以成长和创新，同时保障该计划的完整性。”
为配合新规实施，自2025年1月17日起，所有H-1B申请必须使用新版I-129非移民工作者申请表。该表格的预览版本将在美国移民局官网发布。
通过解决关键劳动力短缺问题并推动创新，此次H-1B计划更新再次体现了美国在吸引高技能专业人才、保持经济竞争力和全球领导地位上的承诺。
