【美华社 2026年1月27日 费城讯】费城市议会少数党领袖、全市议员肯德拉·布鲁克斯（Kendra Brooks）与民主党全市议员鲁·兰道（Rue Landau）日前联合宣布推出一项名为 “ICE OUT” 的一揽子立法方案。数百名市民在寒冷天气中聚集在市政厅外，表达对该法案的支持。
据介绍，该立法方案由多家移民权益与社区组织共同参与起草，旨在加强费城现有“欢迎城市”（Welcoming City）政策，通过制度方式限制地方资源被用于联邦移民执法，并强化个人数据与民权保护。
布鲁克斯 Brooks在活动中表示，市政府有责任在现行法律框架内保护社区居民安全，并减少联邦移民执法对本地社区造成的影响。兰道 Landau则强调，社区信任是公共安全的重要基础，费城应在移民权益问题上发挥领导作用。
法案主要内容
根据公布的草案摘要，“ICE OUT”立法包拟包括以下措施：
- 要求执法人员在执行公务时展示身份标识，限制使用无标识车辆及遮挡面部的执法方式
- 将禁止签署287(g)协议的行政命令写入法律。该类协议允许地方执法机构协助联邦移民执法
- 禁止市政府机构与ICE在移民执法事务上开展合作
- 限制市级机构收集公民身份或移民身份信息，并禁止将个人数据提供给ICE
- 规定市属物业不得被用作移民执法行动的集结或行动地点
- 要求市政府工作人员在没有司法搜查令的情况下，不得允许ICE进入图书馆、收容所、医疗中心和社区活动场所等市有设施
- 明确禁止基于公民身份或移民身份在市政服务、就业、住房及商业服务中实施歧视
支持者表示，这些措施将把现有政策进一步制度化，并为社区居民提供更明确的法律保障。
社区组织参与
该立法方案获得40多个本地组织支持：
美国公民自由联盟宾夕法尼亚州分会，通过诉讼与政策倡导维护宪法权利，重点涉及移民执法、公民自由、隐私和反歧视问题。
Pennsylvania Immigration Coalition
宾州主要移民权益联盟网络，联合各地社区组织推动移民政策改革、法律资源获取和公民参与。
New Sanctuary Movement of Philadelphia
以信仰团体为基础的移民正义组织，为面临遣返风险的家庭提供庇护支持、法律协助与公众倡议。
Make the Road Pennsylvania
基层组织Make the Road的宾州分支，服务拉丁裔和移民工薪家庭，关注劳工权利、住房与移民身份保护。
Woori Center
以韩裔移民社区为主要服务对象的社区组织，开展劳工权益、教育和社会服务项目。
Asian Americans United
费城亚裔社区组织，从事族裔权益、文化项目、住房倡议和青年发展工作。
CAIR-Philadelphia
美国伊斯兰关系委员会费城分会，专注于穆斯林公民权利保护、反歧视与法律倡议。
Victim/Witness Services of South Philadelphia
为犯罪受害者和证人提供支持服务的社区机构，涵盖法律协助和社会资源对接。
National Domestic Workers Alliance
全国家政工人权益倡议网络，推动家政行业劳动标准与政策改革。
OnePA
宾州基层社区组织联盟，关注住房、教育、经济公平和移民家庭权益。
Philly UNITE HERE
酒店与餐饮行业工会地方分支，成员中包含大量移民劳工。
Pennsylvania Working Families Party
进步派政治组织，支持劳工权益、移民政策改革及经济公平议题。
HIAS Pennsylvania
源自犹太难民援助传统的非营利机构，为难民和寻求庇护者提供安置与法律支持。
Philly Queer Fundy
费城LGBTQ+社群相关的基层互助与社会正义倡议团体。
VietLead
服务越南裔和东南亚裔社区的社会正义组织，关注住房权利、环境正义和移民议题。
Philly DSA
美国民主社会主义者组织费城分会，活跃于住房、劳工和公共政策议题。
Abolitionist Law Center
法律倡议机构，专注于刑事司法改革、监禁制度及警务扩权问题。
Alliance for a Just Philadelphia
进步派政策倡议网络，参与地方预算、公平税收和社会服务政策改革。
215 People’s Alliance
费城社区政治行动组织，关注公共资源分配和社区权利。
Asian Pacific Islander Political Alliance
亚太裔政治参与组织，提高亚裔选民参与和公共事务代表性。
El Comité de Trabajadorxs de Restaurantes
餐饮业移民工人组织，倡导公平工资和工作安全。
Free Migration Project
费城法律倡议机构，专注移民拘留、遣返辩护及刑事与移民法交叉问题。
Sunrise Movement Philadelphia
青年气候运动组织地方分支，将气候正义与社会公平议题结合。
People’s Tech Project
技术与社会正义组织，关注数据隐私和技术监控对弱势群体的影响。
Puentes de Salud
为拉丁裔社区提供医疗、教育和艺术项目的非营利机构。
Philadelphia Asian & Queer
亚裔与LGBTQ+社群交叉身份支持网络，组织文化和社区活动。
Asian Food Collective
亚裔社区互助与食品文化相关组织，参与社区支持和社会议题倡议。
BDBC
社区型社会正义倡议团体，参与基层互助和公共议题动员，公开资料较少。
Social Workers Ending Poverty Together (SWEPT)
社会工作者倡议组织，强调反贫困政策和社会福利公平。
Crayons for Haiti, Inc.
以海地为主要服务对象的慈善与教育支持组织。
Asian Arts Initiative
亚裔文化艺术机构，通过艺术促进社区对话与社会议题关注。
Philly Muslim Freedom Fund
为穆斯林及弱势群体提供保释和法律支持的社区基金组织。
Kol Tzedek
进步派犹太教会众组织，参与移民正义和社会平权议题。
Philly Childcare Collective
社区托育工作者和家庭支持网络，关注低收入家庭托育资源。
Sarin Gal
社区互助与社会倡议相关组织，公开资料有限。
Association of Mexican Business Owners of Philadelphia
代表费城墨西哥裔小企业主的组织，关注移民政策对商业社区影响。
Gapura
服务印尼裔社区的文化与互助组织。
Reclaim Philadelphia
基层政治组织，推动选举动员和地方进步派政策。
Women of Color Global Women’s Strike / Philadelphia
妇女与有色人种权益倡议网络地方分支，关注性别与经济正义。
Payday Men’s Network
倡导男性参与性别平等与社会正义议题的基层组织。
Philly Thrive
社区环保与公共健康倡议组织，关注环境正义。
ECAGP
社区倡议团体（缩写使用较多），参与社会正义议题动员。
Mennonite Action Philly
与门诺派信仰传统相关的社会行动团体，强调非暴力与社会公义。
Caribbean Community in Philadelphia
服务加勒比裔移民社区的互助组织。
Esperanza Immigration Legal Services
依托Esperanza社区机构的法律服务部门，为低收入移民提供法律协助。
Black.Bird.Rising Healing Collective
以有色人种社区为中心的疗愈与社会正义组织。
Guinean Association of Delaware Valley
服务几内亚及西非移民群体的社区互助组织
部分发言者在集会上分享了移民社区对执法行动带来影响的担忧，呼吁地方政府在权限范围内建立更清晰的界限，以保护居民隐私和基本权利。
费城长期被视为“庇护城市”之一，市政府政策总体上限制地方执法资源参与联邦移民执法事务。“ICE OUT”法案被视为在现有政策基础上的进一步立法化和细化。
该法案计划于 1月29日 提交费城市议会审议。
