H.O.M.E.
费城市长谢丽尔·L·帕克(Cherelle L. Parker)于2026年1月20日在市政厅市长接待室宣布,在其 H.O.M.E. Plan(Housing Opportunities Made Easy) 框架下,费城市政府、费城建筑与建设行业工会联合会(Philadelphia Building and Construction Trades Council)与 Philadelphia Housing Authority(PHA)正式启动一项史无前例的公私合作伙伴关系。该合作由建筑工会通过其养老金基金向PHA提供 5000万美元贷款,用于全面重建位于西费城温菲尔德社区的 Brith Sholom Apartments,最终提供 336套老年人可负担住房,并创造 545个工会建筑岗位。
【美华社 2026年1月20日 费城讯】费城市长谢丽尔·L·帕克(Cherelle L. Parker)在市政厅市长接待室宣布,费城正式启动一项前所未有的公共—私营合作(Public-Private Partnership),由费城建筑与建设行业工会联合会(BCTC)向费城住房局(PHA)提供5000万美元资金,支持大规模保障性住房的翻新与重建。
该项目是帕克市长 H.O.M.E. Plan 的重要组成部分。H.O.M.E. Plan 是一项总额达20亿美元的历史性住房投资计划,目标是在全市范围内新建、修复并保留3万套住房(build, restore, and preserve 30,000 units),以系统性应对费城日益严峻的住房可负担性危机。
首个落地项目:B’rith Sholom 老年公寓全面翻修
此次宣布的首个落地项目为位于西费城温菲尔德社区的 B’rith Sholom Apartments。该建筑此前在私人业主管理期间长期失修,居住条件恶劣。PHA收购该项目后,决定对其进行彻底翻修(gut rehabilitation),整体投资规模将达到近1亿美元(约9960万美元)。
项目完工后,将提供336套深度可负担的老年人住房,主要面向固定收入的老年居民,并配套医疗、社区服务及公共活动空间,支持老年人“原地养老(aging in place)”。
创新融资模式:工会投资、市府担保
费城市财政主管罗布·杜博(Rob Dubow)介绍,本次合作采用创新金融结构:
建筑工会通过其养老金体系向PHA提供5000万美元贷款,PHA将在15年内按4.5%利率偿还,费城市政府为该贷款提供担保。
杜博表示,这种将工会资本、公共住房建设与市府信用相结合的模式,在费城历史上尚属首次。
多方发声:住房、就业与尊严并重
费城建筑工会联合会主席瑞安·博耶(Ryan Boyer)表示,这笔投资不仅将创造500多个工会建筑岗位,也是一种可复制、可持续的住房投资模式。“这不仅是建设住房,更是对城市未来的长期投入。”
PHA总裁兼首席执行官凯尔文·A·杰里迈亚(Kelvin A. Jeremiah)指出,该项目体现了费城住房政策的转型方向——建设“任何人都愿意居住的社区”,而非传统意义上的公共住房。
宾夕法尼亚州参议院拨款委员会主席文森特·休斯(Vincent Hughes)、费城市议会主席肯雅塔·约翰逊(Kenyatta Johnson)及多位市、州民选官员出席发布会并表示,该模式为应对住房危机提供了新的政策范式。
项目进度
据PHA介绍,B’rith Sholom 项目预计将于2026年第四季度开工,建设周期约20个月。
州政府层面资金支持有望跟进
在新闻发布会结束后,宾夕法尼亚州参议员、参议院拨款委员会主席 文森特·休斯 (Vincent Hughes) 在接受美华社的采访中表示,Brith Sholom 老年人保障性住房重建项目在现有市府与工会资金基础上,仍需要州政府层面的资金支持,以进一步完善项目融资结构。
休斯指出,他将与州政府相关部门积极沟通,争取来自哈里斯堡的州级资金投入,为项目引入数百万美元的州政府支持,推动项目顺利实施。
“我们正在讨论的这个项目需要州政府的支持,”休斯在采访中表示,“我们将成为倡导者,努力把州一级的资金引入进来,帮助项目融资,建设数百套现代化的老年人住房,让老年居民在他们的晚年拥有一个安全、稳定、可以安居和发展的居所。”
休斯还强调,引入州政府资金将进一步巩固市政府、费城住房局、建筑工会以及州政府之间的合作关系,为费城老年人住房项目提供更稳固的长期保障。
