费城今天宣布,仲裁小组发布了一项裁决,该裁决将在2021年7月1日至2024年6月30日的三年期限内管理本市警察的就业条款和条件。除了每年增加工资以表彰警察在逆境中的奉献和服务外,该裁决还实现了本市的几个优先事项,旨在使警察的纪律程序更加透明和负责任,包括修改仲裁程序和将平民纳入纪律程序的重要方式。
市长吉姆·肯尼Kenney表示:”我们的警察在前线–宣誓保护并光荣地服务于我们的居民,我要感谢他们每天面对逆境时的奉献和坚定的服务。”虽然大多数警官以正直的方式服务,但我们也认识到许多居民在与警察的互动中感到紧张和担忧。我们相信,该奖中的改革将有助于改善警察和社区之间的关系,最终有助于保持费城人的安全。”
加强对费城警察的问责
该裁决修改了对被指控从事不当行为的警察的纪律守则和程序,增加了问责制和透明度。变化包括:
- 修订纪律守则,增加纪律在官员记录上的时间,提高对一些违法行为的处罚,并增加新的违法行为,包括禁止官员与仇恨团体成员交朋友。
- 允许谈判单位以外的个人决定对警官的纪律指控。
- 允许警察局长使用非雇员甚至外部辩护人在警察调查委员会(PBI)上陈述部门的情况,该委员会审查证据并评估警官是否犯有所确定的指控。
- 改革警察调查委员会小组的组成,在每个小组中增加“无宣誓”人员,甚至非本市雇员,并取消相同级别的官员;目前,警察调查委员会由一名相同级别的官员和两名更高级别的官员组成。
这些变化也将使警察局能够将公民警察监督委员会(CPOC)立法的各个方面纳入警察局的纪律处分程序。2020年11月,费城人以压倒性优势投票支持建立公民警察监督委员会,该委员会将取代警察咨询委员会,并作为一个独立的小组,调查警察不当行为的指控。
该裁决还涉及申诉和仲裁程序,这是该市的一个关键优先事项,它建立了一个专门针对警察解雇案件的新的仲裁小组–警察解雇仲裁委员会(PTAB)。这将建立公众对申诉和仲裁程序的信心。
- 市政府和FOP将任命同等数量的仲裁员–其中至少有40%的人是女性、有色人种或其他代表性不足的群体。
- PTAB的仲裁员将拥有比现有仲裁员更广泛的经验,他们完全来自美国仲裁协会的名单;PTAB的仲裁员必须拥有法学博士学位,或至少有两年担任劳工仲裁员或劳工关系专业人员的经验。
- PTAB的仲裁员在审理任何案件之前将接受培训,使他们能够通过了解仲裁的法律标准和警察部门的政策和纪律程序来起草更公平的裁决。
为了进一步采纳平民的反馈意见,警察局将审查哪些职责可以由“无宣誓”人员(平民)承担,以便通过将宣誓就职有制服警员部署到公共安全需求最大的地区来降低成本和提高整体效率。该裁决建立了一个解决争议的程序,寻求将工作从穿制服的警官转移到文职人员。
该裁决还规定,在合同的第一年,每年的工资增长为2.75%,在接下来的两年中每年增长3.5%。此外,该裁决还规定了一次性奖金1,500美元,同时还规定市政府将在两个月内–2021年和2023年–放弃为受保雇员支付任何健康保险费用,这将对市政府的费用产生重大的积极影响;这两个月的费用将由健康和福利基金支付。