宾夕法尼亚州哈里斯堡–在将本州的预算从严重短缺转变为创纪录的盈余七年之后，州长汤姆·沃尔夫今天概述了他对一代人的教育投资以及提高工资、吸引创新产业和创造良好就业机会的愿景，这将使宾夕法尼亚州成为一个更适合生活和工作的地方。
虽然这是他在大会上的最后一次预算演讲，但沃尔夫州长说，他计划用每一天的时间继续为宾夕法尼亚州人奋斗，并提出关键的预算优先事项，这将对我们的联邦和公民产生长期的影响。
“对于我们的联邦来说，这些日子是充满机会的，”沃尔夫州长说，”这是因为，我们的财政状况终于得到了改善。在过去的七年里，我们已经把20-30亿美元的结构性预算赤字变成了20-30亿美元的预算盈余。我们已经建立了我们的雨天基金，超过28亿美元，是我上任时的12,000多倍。”
由于沃尔夫州长在联邦为大流行病救济提供资金之前和之后都致力于财政责任，宾夕法尼亚州已经开创了一条新的发展道路。沃尔夫州长将是自1987年迪克·索恩堡（Dick Thornburgh）离任以来，第一位将预算盈余移交给继任者的州长。
“我们不再是在挖坑了。我们已经准备好建设。今年的预算正是这样做的，通过进行新的投资，将为宾夕法尼亚州的家庭建立一个更光明的未来，”沃尔夫州长说。
州长今天在众议院和参议院的联席会议上发表了他的年度预算讲话。
继续投资于学生和好工作
沃尔夫州长一直遵守他的承诺，为公共教育提供历史性的支持，本预算在这个坚实的基础上，增加了19亿美元，使学生从学前班到大学都受益。
早期教育
沃尔夫州长知道，与没有早期学习计划的孩子相比，参加高质量学前教育计划的孩子在学校表现更好，更有可能毕业，并在他们的一生中赚取更多。七年来，参加 “学前教育举足轻重 “和 “启蒙教育 “的幼儿人数增加了一倍多，州长提议增加投资，使更多的年轻学习者能够在幼儿园开始准备好茁壮成长。
- 为 “学前教育举足轻重 “项目增加6,000万美元，使2,308名儿童能够参加早期教育。
- 为 “启蒙教育补充援助计划 “增加1,000万美元，以帮助应对不断增长的成本。
对K-12学校的世代投资
在他的任期内，沃尔夫州长已经扭转了资金削减，并对公立K-12教育进行了近14亿美元的历史性投资。在去年创纪录地增加了4.16亿美元之后，州长提议对我们的学校进行17.5亿美元的代际投资。
- 12.5亿美元的基础教育资金，使通过公平筹资方案的总额超过20亿美元，或占州资金的26.5%。
- 3亿美元用于去年启动的开创性的 “水平提升 “倡议，以支持100所资金最不足的学校。
- 特殊教育增加2亿美元。
- 通过合理的特许学校问责制改革，节省3.73亿美元。州长的计划确保纳税人不会为网络特许学校和特许学校的特殊教育支付过多费用，使学区能够重新投资于学生、教师和学习。
“我们有能力在不增加一分钱州税的情况下对公平拨款公式进行更多的投资，而且我们有能力在不要求宾夕法尼亚州任何地方的任何学区牺牲一分钱州资金的情况下做到这一点，”沃尔夫州长说，”去年，我们对我们的学校进行了历史性投资。今年，我们有机会在这一势头的基础上再接再厉，为整个联邦的学生带来一代又一代的变化。”
继续改革高等教育
州长提议继续改造高等教育，使学生能够在没有沉重的学生贷款债务的情况下取得成功。
- 为就读宾夕法尼亚州高等教育系统（PASSHE）大学或社区学院的学生提供2亿美元的内莉-布莱学费计划，以便更多的人能够以较少的债务获得学位，并鼓励年轻人留在宾夕法尼亚州。
- 为PASSHE提供1.5亿美元的一次性联邦ARPA资金，以支持系统重新设计，提高学生的成功率，冻结学费，并增加学生援助，使大学更容易负担。
- 为高等教育机构增加1.25亿美元的投资，包括为PASSHE增加7500万美元的普通资金。
使宾夕法尼亚州成为工人和企业的最佳场所
作为世界上第18大经济体，宾夕法尼亚州是一个工人和企业家的目的地。本预算继续投资于创造高技能工人的就业培训，以吸引初创企业和成熟的企业，使联邦在未来几十年内成为经济力量。
- 在2022年7月1日将最低工资提高到每小时12美元，每年增加0.5美元，直到2028年达到15美元，估计有150万人的工资会得到提高。
- 将企业净所得税率从全国最高的9.99%降低，希望尽快展现出一条通往4.99%的道路，使宾夕法尼亚州更具竞争力，并扩大税基，为所有企业提供公平的竞争环境。
- 为国家雇员的两个新的托儿所选择提供3000万美元的资金。
- 为工业资源中心（IRC）增加150万美元，以帮助制造商应对不断变化的市场和新技术并保持竞争力。
- 为发明宾州提供235万美元，以帮助企业家将想法变成商业产品和服务。
- 为PREP网络增加150万美元，帮助小企业和高等教育机构合作，使学生和企业家受益。
- 800万美元用于通过宾夕法尼亚州劳动力和经济发展网络（WEDnetPA）进行就业培训，该网络已帮助2000多家公司培训了近130万宾夕法尼亚州人。
- 增加200万美元，以解决食品不安全问题，并确保更多的家庭通过宾夕法尼亚州农业剩余物系统（PASS）获得健康膳食。
通过刑事司法改革保持宾夕法尼亚州人的安全
在整个执政期间，沃尔夫州长将刑事司法改革作为优先事项，使我们的司法系统更加公正，同时使宾夕法尼亚州人更加安全。沃尔夫州长的提案建立在这些成功的刑事司法改革之上，以进一步保护宾夕法尼亚州人。
沃尔夫州长说：”我们在改革我们的刑事司法系统和使我们的社区取得了巨大的进展。但我们仍然有很长的路要走。这是一个机会，我们可以在我们辛勤工作的基础上，进行转型改革，以促进整个宾夕法尼亚州的正义和安全。”
改善公共安全
沃尔夫州长已投资5000多万美元用于减少和预防枪支暴力，通过要求对执法申请者进行背景调查和对官员进行心理健康评估来推进警察改革，并通过防止家庭虐待者拥有枪支来保护虐待受害者。本预算以这些改革为基础，使我们的社区对所有宾夕法尼亚人更加安全。
- 3,500万美元的拨款和技术援助，以支持社区主导的枪支暴力预防工作。
- 增加1.41亿美元的州政府普通基金，以支持宾夕法尼亚州警察减少对汽车牌照基金的依赖。
- 770万美元，为提高公众和执法人员安全的必要技术提供资金，如移动录像机和穿戴式摄像机。
建立审前改革
沃尔夫州长认为，每个人都有权利获得充分的法律代表、公平的审判，而不是仅仅因为无力支付费用而被关押在监狱里。研究表明，审前在监狱中度过的时间越短，就越能降低再次犯罪的几率。无力支付保释金会导致定罪的可能性增加，认罪人数增加，平均法庭费用增加，以及监禁时间延长。这项提案将帮助宾夕法尼亚州实施保释和审前服务的最佳实践模式。
- 100万美元用于建立一个贫穷的辩护基金。
- 改革货币现金保释改革，以促进宾夕法尼亚州各县的公平，减少刑事司法系统中对少数民族的不成比例的影响，并减少审前关押在监狱中的贫困被告的总数。
支持重返社会和减少累犯
沃尔夫州长在降低犯罪率的同时，将州内惩教设施的监禁人数减少了11,000人，颁布了首部《清白法》，自动封存某些类型的犯罪记录，并帮助减少对与刑事司法系统打交道的宾夕法尼亚人的羞辱，并将《司法再投资倡议》法案签署为法律，使该州的司法系统更加公平，同时保持社区安全。
沃尔夫州长的预算提案建立在这项工作的基础上，以进一步改善重返社会的支持，减少累犯。研究表明，监督那些重新犯罪风险低的人，会增加他们重新犯罪的可能性。一旦一个人服完刑并被释放回到社区，确保他们获得必要的支持以在社区取得成功是至关重要的。
- 改革缓刑，以促进对个人的适当服务，同时在有限的时间内提供必要的问责制。
- 42.5万美元用于增加人力资源，为县级青少年缓刑办公室提供额外的技术援助，并提高各县之间的一致性。
- 100万美元用于在地方一级为妇女提供重返社会服务，使她们有最好的机会重新开始并减少累犯。
- 为人类服务部提供700万美元的州资金，为离开州惩教机构的有复杂医疗或行为健康需求的老年囚犯开设一翼床位，以提供医疗释放的过渡性支持。
- 扩大 “清白 “计划，进行全面改革，确保在消除定罪的污名方面取得真正的进展
保护最脆弱的人
沃尔夫州长的2022-23年预算重申了联邦在照顾最弱势公民方面的悠久历史，包括儿童、老年人、退伍军人、有精神健康问题的个人和智障人士。
支持弱势人群的健康和生活质量
沃尔夫州长认为，每个宾夕法尼亚州人都应该有机会茁壮成长。在COVID-19大流行之后，对宾夕法尼亚州来说，投资于为宾夕法尼亚州弱势群体提供支持的举措从未像现在这样重要。
- 为专业护理设施提供者增加9125万美元的医疗援助费率，为州立退伍军人之家增加1400万美元，以帮助长期护理提供者雇用工作人员，以遵守新的规定，这些规定要求增加工作人员的比例，以促进改善对居民的护理，并推动增加对床边的资金。
- 5,000万美元用于提高个人护理院的补充付款率，以投资于支持性服务和护理人员。
- 增加3660万美元的县级精神健康基础资金，以支持提供关键行为健康服务的努力。
- 增加1,430万美元用于低收入老年人和残疾成年人的最低补充营养援助计划（SNAP）福利。
使用美国救援计划法的资金支持宾夕法尼亚州的人
上周，沃尔夫州长宣布了他的计划：使用联邦政府给予宾夕法尼亚州的数十亿美元的美国救援计划法案（ARPA）资金，以帮助宾夕法尼亚州人度过COVID-19大流行病。
“我们不能一直坐在这笔钱上–在宾夕法尼亚州人受到伤害的时候不能这样做，”沃尔夫州长说，”这不是一个抽象的问题–人们正在受到伤害，而我们有资源来帮助，所以我们必须采取行动来帮助。当务之急是，我们现在赶出资金，以帮助需要它的宾夕法尼亚人。”
沃尔夫州长之前宣布的这些ARPA资金计划建立在他的预算中包括的倡议之上，以进一步支持弱势人群，帮助宾夕法尼亚州继续从大流行病中恢复，并为更光明的未来奠定基础。
- 5亿美元用于创建宾夕法尼亚州机会计划，为工人和家庭提供救济，使其摆脱高额的儿童保育和家庭开支，并支持完成学位、证书或执照的机会，以加强技能和增加收入，所有这些都导致更好的生活质量。
- 2.25亿美元，通过COVID救济全州小企业援助计划帮助11000家小企业。这些补助金将帮助小企业稳定和重新开业。
- 2.04亿澳元用于通过现有的财产税/租金返还计划增加财产税减免。
- 3.25亿美元用于支持宾夕法尼亚州的医疗保健工作者。
- 4.5亿美元投资于重要的保护、娱乐、保存和社区振兴项目，并应对气候变化的威胁。
宾夕法尼亚州人可以在 budget.pa.gov 网站上找到更多关于沃尔夫州长预算的信息。
