【美华社 2026年7月21日 华盛顿讯】美国国会亚太裔美国人核心小组（Congressional Asian Pacific American Caucus，CAPAC）主席、纽约州联邦众议员孟昭文（Grace Meng）日前出席国会记者会，就H.R.1589《2025年美国梦想与承诺法案》（American Dream and Promise Act of 2025）发表声明。
该法案拟为符合条件的“梦想生”（Dreamers）、临时保护身份持有人（Temporary Protected Status，TPS）以及暂缓强制离境措施适用者（Deferred Enforced Departure，DED）建立获得美国永久居留身份及申请公民身份的法律途径。
孟昭文是该法案的原始共同提案人之一。她同时签署了与该法案有关的强制表决请愿书（discharge petition）。根据美国众议院程序，如果请愿书获得218名众议员签名，达到众议院过半数门槛，相关法案可以绕过委员会或众议院领导层的常规安排，被提交众议院全院审议。
美国国会亚太裔美国人核心小组（Congressional Asian Pacific American Caucus，CAPAC）已正式支持这项法案。
孟昭文：部分亚裔移民群体将受到影响
孟昭文在记者会上表示，许多受现有移民身份限制影响的人长期在美国生活、接受教育、工作并组建家庭。
她特别提到，受影响群体包括约43万名来自印度、中国、韩国、菲律宾等亚洲国家的“梦想生”，以及超过1万名来自缅甸和尼泊尔的TPS持有人。
孟昭文表示，国会可以通过立法，为符合条件的长期居美移民建立获得永久合法身份的途径。她呼吁更多众议员签署强制表决请愿书，使法案能够进入众议院全院表决程序。
什么是“梦想生”？
“梦想生”通常指未成年时期进入美国，并在美国长期生活和成长，但缺少永久合法移民身份的人。
部分梦想生曾通过“童年入境暂缓遣返计划”（Deferred Action for Childhood Arrivals，DACA）获得暂缓遣返和工作许可。不过，DACA本身不提供绿卡或美国公民身份。
《美国梦想与承诺法案》试图通过国会立法，为符合年龄、居住时间、教育、就业或服役等条件的人提供进一步调整身份的渠道。具体资格仍需依据法案最终文本及实施规则确定。
TPS和DED分别是什么？
临时保护身份（TPS）由美国政府向部分因战争、自然灾害或其他特殊情况而暂时无法安全返回原籍国的人提供。获得TPS的人可以在保护期内留在美国，并可申请工作许可，但TPS通常不直接转化为永久居民身份。
暂缓强制离境（DED）同样可以暂时保护特定国家或群体的人员免于被遣返。与TPS不同，DED主要依据总统的行政权限实施，而不是由国土安全部长依照TPS法律条款作出指定。
两种保护措施均具有临时性质，适用国家、期限和资格可能因政府决定而发生变化。
CAPAC是什么机构？
美国国会亚太裔美国人核心小组成立于1994年，是由联邦参众议员组成的国会核心小组，关注亚裔、夏威夷原住民和太平洋岛民社区涉及的公共政策议题。
孟昭文目前担任CAPAC主席，因此此次讲话也代表了该核心小组对该法案的公开立场。
法案接下来如何推进？
强制表决请愿书达到218个签名，并不代表法案已经获得通过，而是意味着法案可能被提交众议院全院讨论和表决。
一项联邦法案要成为法律，通常还需要：
在众议院获得通过；
在参议院获得通过；
参众两院就最终文本达成一致；
由总统签署。
因此，《2025年美国梦想与承诺法案》目前仍处于国会立法程序之中。孟昭文此次记者会和声明，主要是推动该法案获得足够的众议员签名，并争取进入众议院全院表决。
