【美华社 2026年11月13日 费城讯】美国联邦航空管理局（Federal Aviation Administration，FAA）11月13日（星期五）下午3时54分（美东时间）对全美机场下达地面停飞令，所有离港航班暂停起飞。停飞令于晚上8时15分解除，历时4小时21分钟。这是2001年”9·11″事件以来美国第二次全国性地面停飞，上一次是2023年1月航行通告系统（NOTAM）故障。
交通部长达菲（Sean Duffy）当晚在白宫简报会上表示，下午3时36分起，全美航路交通管制中心（ARTCC）和终端雷达进近管制设施（TRACON）的雷达与通信出现不稳定。他指出，空管系统仍在使用老旧的模拟电信设备，交换机和路由器因数据过载开始传出不一致的数据，较新的网络设备没有受到影响。
国土安全部长马林（Markwayne Mullin）表示，没有迹象显示这是网络攻击。停飞令下达时，空中有超过3500架飞机，全部安全降落。
航班追踪平台FlightAware数据显示，全美周五取消近5000架次航班，周六已有近800架次取消。美国联合航空（United Airlines）取消当晚大部分剩余航班；捷蓝航空（JetBlue）除部分飞往欧洲的航班外，取消周五全部剩余航班；加拿大航空（Air Canada）取消当晚全部美加航班。按照美国交通部规定，航班取消且旅客不接受改签的，有权获得退款。
达菲表示，特朗普此前提出的300亿美元空管现代化资金不够，要求国会提供500亿美元紧急拨款。马林表示，空管系统需要全面改造，估算约需500亿美元。
全国停飞后，交通部长达菲要求国会提供500亿美元空管现代化资金
2025年7月，美国国会批准125亿美元用于航空交通管制系统现代化。
2026年9月22日，交通部长肖恩·达菲（Sean Duffy）提出约300亿美元的追加资金需求。
11月12日，达菲与白宫管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特（Russell Vought）再次致函国会，敦促批准约301亿美元追加资金。
根据这份请求，约101亿美元用于空管技术现代化，其中72亿美元用于通用自动化平台及管制员工作站，20亿美元用于云计算和电信基础设施；另有20亿美元用于更换或改善机场管制塔台；180亿美元用于机场项目，其中100亿美元用于航站楼改造或重建。
信函还指出，美国联邦航空管理局（FAA）已将68%的老旧铜缆通信网络更换为光纤。
11月13日，FAA因空管雷达和通信系统出现不稳定，下令全美航班暂停起飞，停飞令持续4小时21分钟。
当晚，达菲在白宫简报会上表示，此前提出的约300亿美元不足以完成空管系统升级，现在要求国会提供500亿美元。国土安全部长马克韦恩·马林（Markwayne Mullin）也表示，全面改造美国空管系统预计需要约500亿美元。
这份301亿美元的书面请求致函参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯（Susan Collins）、副主席帕蒂·默里（Patty Murray），以及众议院拨款委员会主席汤姆·科尔（Tom Cole）、民主党首席成员罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro）。
政府希望在2027年1月新一届国会开会前获得批准。此前已批准的125亿美元与此次要求追加的301亿美元合计约426亿美元，但追加资金仍需国会批准。达菲当晚提出的500亿美元需求尚需进一步明确正式拨款方案及资金用途。
最新状态｜2026年11月13日晚（美国东部时间）
美国联邦航空管理局（FAA）已于当晚8时15分解除全国地面停飞令，全美航班获准恢复起飞。部分航班延误和取消仍可能持续，旅客应以航空公司公布的最新航班信息为准。
封面图片说明： 11月13日晚，FAA解除全国停飞令后，美国空域航班恢复运行的实时画面。图片截取自航班追踪平台 ，反映截图时刻的航班分布，并非停飞期间的历史画面。
