【美华社 2026年9月3日 费城讯】美国财政部与国税局（IRS）9月3日公布一项拟议规则，计划收紧私立学校获得联邦免税资格的认定标准。根据提案，拥有501(c)(3)免税资格的私立学校，如果在招生、奖学金、助学贷款、体育及其他校方项目中，依据学生的种族、肤色、民族或族裔背景给予不同待遇，可能不再符合联邦免税条件。
新提案拟删除现行IRS指南中允许私立学校在特定情况下，在招生、校内项目、奖学金和经济援助中优先考虑少数族裔学生的规定。按照新提案，无论有关安排是为了帮助少数族裔、改善教育机会还是促进校园多元化，只要学校在相关决定中依据种族或族裔给予不同待遇，都可能影响其免税资格。
政策背景
2023年，美国最高法院裁定哈佛大学和北卡罗来纳大学的种族相关招生政策违法，限制高校在录取中直接使用种族因素。此次提案拟将相关标准进一步扩大到私立中小学、奖学金及其他校方项目，也是特朗普政府持续限制教育领域种族优先和DEI政策的一部分。
适用范围及主要影响
拟议规则适用于获得免税资格的私立小学、中学、大学、专业学校和职业学校，不包括公立学校。财政部和IRS估计，全美约有1.8万所目前享有免税资格的私立教育机构属于提案覆盖范围。
对高校而言，主要变化可能集中在奖学金和经济援助。如果新规最终实施，由学校管理或支持、以特定种族或族裔作为申请条件的奖学金，可能需要调整资格规定。如果捐赠协议已经明确限定受助人的种族或族裔，学校可能需要与捐赠人或其继承人协商修改条件。
财政部和IRS估计，约75万名学生可能符合目前按照种族、族裔或民族身份分配的奖学金条件。政府没有进一步说明其中多少学生将实际受到影响。
学校仍可根据家庭收入、居住地区、第一代大学生身份、个人困难、军人家庭背景或学业表现等不直接涉及种族的标准，提供招生或经济援助。
失去501(c)(3)资格不仅可能使学校承担联邦所得税，也可能使捐款不再符合慈善捐赠抵扣条件，进而影响学校募款。
拟议规则不会限制宗教学校保留宗教办学宗旨、课程和宗教活动。宗教学校仍可根据真实的宗教归属或成员身份选择学生，但有关标准必须基于宗教，而不能依据共同祖先或族裔背景。
目前仍处于提案阶段
这项规则目前尚未生效，不会立即改变任何学校的免税资格。提案将接受60天公众意见。如果最终规则基本按照现有文本实施，将适用于私立学校在2027年5月31日以后开始的纳税年度。
