【美华社 2026年9月27日 费城讯】美国教育部近日宣布，将约2.35亿美元联邦高等教育资金重新配置至历史性黑人学院和大学（Historically Black Colleges and Universities，HBCUs）及部落控制学院和大学（Tribally Controlled Colleges and Universities，TCCUs）。相关资金原用于部分少数族裔服务院校（Minority-Serving Institutions，MSIs）项目，其中涉及亚裔美国人和美洲原住民太平洋岛民服务院校（AANAPISIs）。
9月25日，美国国会三大少数族裔党团联合对此表示反对。发表联合声明的三位主席分别是：国会亚太裔核心小组（Congressional Asian Pacific American Caucus，CAPAC）主席、纽约州联邦众议员孟昭文（Grace Meng）；国会黑人核心小组（Congressional Black Caucus，CBC）主席、纽约州联邦众议员Yvette Clarke；以及国会西班牙裔核心小组（Congressional Hispanic Caucus，CHC）主席、纽约州联邦众议员Adriano Espaillat。
2.35亿美元如何重新分配
美国教育部9月22日宣布，向HBCUs提供超过1.74亿美元一次性新增资金，并向TCCUs提供超过6100万美元一次性新增资金。
据美国教育部向高等教育媒体 Inside Higher Ed 提供的信息，HBCUs此次获得的新增资金来自一项原用于支持西班牙裔服务院校（HSIs）STEM教育及两年制、四年制院校转学衔接的项目。
TCCUs获得的资金中，约1440万美元同样来自这一STEM项目；另外约4720万美元来自一组支持其他少数族裔服务院校的项目，其中包括亚裔美国人和美洲原住民太平洋岛民服务院校（AANAPISIs）、阿拉斯加原住民及夏威夷原住民服务院校，以及美洲原住民非部落服务院校等。
为什么这件事涉及亚裔院校和学生
AANAPISI是美国联邦少数族裔服务院校体系中的一个类别。相关项目面向符合条件、服务较多亚裔美国人、美洲原住民及太平洋岛民等学生的高校，联邦资金可用于加强学术项目、学生服务和院校能力建设。
由于此次重新配置的资金来源涉及AANAPISI等项目，**由孟昭文担任主席的国会亚太裔核心小组（CAPAC）**与国会黑人核心小组（CBC）、国会西班牙裔核心小组（CHC）共同作出回应。
孟昭文、Yvette Clarke和Adriano Espaillat：为何三大国会党团联合反对
CAPAC主席孟昭文（Grace Meng）、CBC主席Yvette Clarke和CHC主席Adriano Espaillat在联合声明中首先表示，HBCUs和TCCUs都是重要的教育机构，应获得充分的联邦投资；三位主席反对的是通过重新分配其他少数族裔服务院校项目资金的方式增加支持。
声明称，国会已为相关MSI项目及其学生拨出联邦资金，用于加强学术项目、扩大学生服务、提升院校能力，并为学生完成高等教育提供资源。
三位主席同时提出国会拨款权问题，认为行政部门应尊重国会对联邦资金用途作出的决定。
联合声明还将此次资金调整与特朗普政府的反DEI政策联系起来，并批评这种做法使不同少数族裔社区面对有限资源的竞争。
教育部为什么重新配置这些资金
美国教育部对此采取了不同的法律和政策立场。
教育部此前表示，一些少数族裔服务院校项目以特定种族或族裔学生的入学比例作为院校取得项目资格的条件。教育部认为，这类资格标准存在宪法问题，并表示已要求国会解决相关法律问题。
教育部称，在现行情况下，已与白宫管理和预算办公室（OMB）合作，为相关资金寻找其认为符合法律要求的使用方式。
对于此次新增投资，教育部长Linda McMahon表示，HBCUs长期以来在扩大教育机会、推动创新及支持当地产业等方面发挥作用，新增资金将帮助这些院校继续提供教育并培养未来劳动力。
教育部表示，加上2025年的一次性新增投资，特朗普政府在2025和2026两个财政年度向HBCUs增加的资金累计超过6.12亿美元。
HBCU和部落院校获得什么
此次资金调整中，HBCUs获得超过1.74亿美元，TCCUs获得超过6100万美元。
HBCUs和TCCUs本身也是美国联邦高等教育政策长期支持的院校体系。此次CAPAC、CBC和CHC三大国会党团的联合声明并未反对向这两类院校增加联邦投资。孟昭文、Yvette Clarke和Adriano Espaillat明确表示，两类院校都应获得充分的联邦支持；他们反对的是此次资金重新配置的方式。
对于新增资金，代表公立HBCUs的Thurgood Marshall College Fund表示欢迎。美国印第安高等教育联盟（American Indian Higher Education Consortium）负责国会及联邦事务的Moriah O’Brien也对部落院校新增资金表示感谢，同时表示该组织并不主张从其他院校拿走资金。
去年已发生类似调整
这并非特朗普政府首次重新配置相关MSI项目资金。
2025年，教育部取消了多数少数族裔服务院校的部分竞争性拨款，理由同样涉及以种族或族裔学生比例确定项目资格的法律问题，并将约4.95亿美元重新配置给HBCUs、部落院校等项目。
司法部随后支持教育部对相关项目提出的法律解释。
此次联合声明中，CAPAC、CBC和CHC三位主席也直接提到去年的调整，认为今年延续了类似做法。
什么是MSI、AANAPISI和国会三大党团？
MSI（Minority-Serving Institutions）：少数族裔服务院校的统称，包括多个不同的联邦高等教育项目类别。
AANAPISI（Asian American and Native American Pacific Islander-Serving Institutions）：亚裔美国人和美洲原住民太平洋岛民服务院校，是MSI体系中的类别之一。
HBCU（Historically Black Colleges and Universities）：历史性黑人学院和大学。
TCCU（Tribally Controlled Colleges and Universities）：部落控制学院和大学。
CAPAC（Congressional Asian Pacific American Caucus）：美国国会亚太裔核心小组，现任主席为孟昭文（Grace Meng）。
CBC（Congressional Black Caucus）：美国国会黑人核心小组，现任主席为Yvette Clarke。
CHC（Congressional Hispanic Caucus）：美国国会西班牙裔核心小组，现任主席为Adriano Espaillat。
